8月27日　東部地区８月納涼例会が開催されました。

８月納涼例会が８月２７日（木）カフェソースバンケット（本通りビル３F)において開催されました。
担当は地域づくり委員会（井上法雄委員長）であり、ゲストには公立鳥取環境大学　倉持裕彌准教授
をお招きし、「人口減少とまちづくり」と題して講演をいただきました。参加者は３９名。

◎倉持裕彌准教授の講演概要

　　｢人口減少とまちづくり」
１　人口減少の実態と予測
　　・世界の人口（２０１０年）　約７０億人（アフリカ　１０億、アジア４１億、ヨーロッパ　７億５千）
　　　先進国　１８％　開発途上国　８２％
　　・移民が受け入れられるか？　日本　入り　１．８％　出　０．７％
　　・人口減———-なにも今に始まったことではない。
　　　１９５０年代から郡部ではすでに社会減がはじまっており、若者が都市にでる。
　　　現在は「社会減」と「自然減」の両者であり、内容に変化がでてきた。
　　・一人暮らしの高齢者
　　　全国的に一人暮らしが増えてきているが、高齢者の中での割合に鳥取県は変化率が小さいが
 　　 東京都は断トツに多い。（２０１０年　２３．６％）——これからも増え続ける。
　　・若者が出ていく理由
　　　①高度経済成長期————集落第１次産業が主力、労働力が過剰になり、長男以外は都市部へ
　　　②現代———–構造的なものがある。第２次・３次産業がない。仕事がない。第１次産業だけでは 
　　　　　　　　　　　　　成立しない。（兼業農家、共働き）、親が都市部への就職を勧める。
　　・都市が若者を引きつける。
　　　　豊富で多様な「選択」「機会」、
　　　　一方で農村という社会の消失（生産、消費、人間関係が一定の空間に収まっていた時代の終焉）
　　　　都市の暮らしも農村の暮らしもよく似てきた。
　　　　都市部はサラリーマン社会を前提としている。都市部こそが便利な社会

２　人口減少の影響と要因
　　・人口が減少することによって——地域社会が疎らになる。サービスの供給効率が下がる。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財産・資産の管理が行き届かない。不動産の価値低下
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　要は、暮らしにくくなると想定される。
　　・人口が減少する社会、地域——–過疎、縮小社会⇒国全体として人口減少に向かうのははじめて
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「縮小社会」の到来
　　・過疎になるのはなにも農村だけではない。⇒⇒「街なか過疎」
　　　　　　　限界集落とは———-高齢化率５０％以上、街なかも人口減少と高齢化
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　たとえば、米子市　２９．８％（２００３年）⇒３４．８％（２０１３年）
　　・人口減少の具体的影響———–①買い物弱者の増加　　　②空き家の発生

３　「縮小社会」への対応
　　・買い物支援——–セブンイレブン（茨城県　移動販売）
　　　　　　　　　　　　　　田辺市中辺路（御用聞き、宅配サービス）
　　　　　　　　　　　　　　江府町・日野町（「あいきょう」による移動販売、見守り隊、病院と連携）
　　　【課題】　・店舗の採算が厳しい　　・買い物弱者対策に自治体のサービスは無理
　　　　　　　　・事業の継続性を維持するには、福祉サービスとの複合化（民間+自治体）

　　・空き家対策
　　　【課題】・
　　　　・「空き家」の特定が難しい　　・「危険空き家」は勧告、行政代執行　　・撤去コストは誰がみるのか
　　　【長崎市の空き家対策】　　・指定地域制　・所有者が解体できない理由がある　　・解体後の土地は
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市のものになる　　・解体後の土地の管理は自治会で行う。

４　おわりに
　　「人口減少」——国として未経験の領域に入った。
　　　　　　　　　　　　　空き家、空き店舗の有効活用も重要だが、全体の一部にとどまる
　　「優先順位」——安全・安心な暮らしを脅かす可能性の高い問題から取り組む
　　　　　　　　　　　　　資産のリスク管理、「森林」「農地」「住宅」の順に守る
　　「コスト」———–避けられないところにある。
　　　　　　　　　　　　　・コストがかかるリスク管理を行う。減少する人口に合わせtて、見直し適切管理
【質問のようす】